Торговля способна регулировать производство при наличии законодательной базы
30 Avqust 2012 15:01 RuПроблемы торгового бизнеса, которые более чем очевидны, сводятся к отсутствию важных составляющих, посредством которых рынок диктует свои условия. Согласно оценкам экспертных кругов, отсутствие соответствующего законодательства и профессиональных кадров являются аспектами, тормозящими развитие всей торговой системы.
Другой не менее важной проблемой является отсутствие единой статистики. Тем не менее, все эти достаточно серьезные пробелы можно было последовательно искоренить при условии единого закона о торговле.
К такому выводу аналитики пришли давно, хотя все еще проблема не нашла свою практическую реализацию. Когда нет законодательного документа, трудно, что-либо контролировать, по крайней мере, в торговле это действительно так, считает большинство из них.
Причем это касается как оптовой, так и розничной торговли.
Несколько лет назад в правительстве подготовили проект закона "О торговле". С целью разработки современного и совершенного нормативного акта были изучены законодательства стран Европы, в том числе Чехии и Латвии. Однако документ все еще находится в процессе рассмотрения.
Единственный нормативно-правовой акт, на основе которого можно регулировать коммерцию, это Решение Кабинета министров № 80 от 15 апреля 1998 г.
Но даже этот документ фактически не работает, предупреждают эксперты.
По словам специалистов рынка, одной из проблем для торгового бизнеса является убыточность.
Отметим, что Госкомитет по статистике не приводит в общедоступных данных оценки финансовой ситуации индивидуальных предпринимателей, занимающихся коммерцией. В свободном доступе есть информация только по предприятиям торгового бизнеса.
Согласно данным ГКС, примерно 10% из них работают с убытками.
Допустим года два назад в 2010 г. всего в секторе работало 6302 предприятий, из них 657 субъектов предпринимательской деятельности подвели итог с убытком. По тем же данным ГКС, если в 2006 г. прибыль рядового предприятия торговли составляла 1,922 тысяч манатов, то в 2010 году показатель достиг 2,796 тысяч манатов.
По мнению экономистов, данные предполагают то, что определенная часть торгового бизнеса в стране осуществляется неформально, из-за отсутствия счетов-фактур на всю продукцию, реализуемую в торговых точках сбыта.
В то же время официальные показатели охватывают не все действующие в стране торговые точки. Это происходит когда предприниматель не проходит соответствующую процедуру регистрации.
К примеру, в стране действует свыше 37 тысяч предприятий торговли и обслуживания со статусом юридического лица. И из них лишь 1508 единиц являются крупными и средними предприятиями.
Коммерцией без создания юридического лица в Азербайджане занимаются 164130 индивидуальных предпринимателей. А между тем, в стране действует порядка 93 тысяч торговых пунктов.
Согласно данным Государственного комитета статистики (ГКС), всего в Азербайджане действует 55960 магазинов, кроме того, на 122 рынках и ярмарках республики числится 37451 торговых мест. Между тем, по предположению ведущих специалистов и экономических экспертов, внедрение "Закона о торговле" могло бы навести соответствующий порядок на рынке.
Торговля должна регулировать производство, а значит, иметь законодательную базу. Причем, каждый должен иметь представление о том, что такое магазины, какими они должны быть, что такое супермаркеты, мини маркеты, рестораны. Понимать, в чем разница между ресторанами, кафе и столовыми. Нет закона - нет понятий. О необходимости закона "О торговле" впервые я заговорил лет 6-7 тому назад. Этот закон действует в Казахстане, Армении, Грузии, в Турции он работает с 1956 года.
Как считает глава Объединения торговцев и предпринимателей Азербайджана Севгим Рахманов, в стране не проявляют интереса к этому закону, потому что торговля монополизирована.
А что касается ценообразования, то оно должно устанавливаться в зависимости от спроса. К сожалению, цены государством не регулируются, поэтому любой человек может продавать товар по желаемой цене.
Н.Бабаева