Как выйти из агрокризиса? Специалисты предлагают альтернативные методы

В плане роста мировых цен на продовольствие текущий год не обещает быть благоприятным. В первую очередь это связано с неблагоприятными погодными условиями, по причине которых вырастут цены на различные виды продовольственной продукции.
Такой прогноз выдвинула продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO), которая распространяется главным образом на животноводческую продукцию, в частности на мясо и молочные продукты.
Судя по данным FAO, в этом году мировое производство пшеницы может снизиться до 5%, а урожаи зерновых, предусмотренных для прокорма животных, до 10% по сравнению с минувшим годом.
Мировая статистика показывает, что цены на пшеницу выросли уже на 25%, на кукурузу на 13%, на молочные продукты на 7%.
С учетом того, что США являются самым крупным в мире производителем и экспортером зерна, это обязательно скажется на мировых рынках.
Как считают специалисты, это в свою очередь может иметь негативные последствия в плане нехватки продовольствия в мире.
Экономисты видят выход из ситуации в создании сельскохозяйственных коопераций.
Что касается нашей страны, то производителей аграрной продукции ожидает неплохой урожай. Так, по итогам 9 месяцев года, в стране производство сельхозпродукции выросло на 6,3% в сравнении с аналогичным периодом минувшего года.
С 2007 года азербайджанским фермерам предоставляются субсидии за счет госбюджета.
За период с 2007 года по 2011 год и девять месяцев этого года производителям сельхозпродукции было выделено субсидий на сумму 536, 7 млн. манатов.
Статистика указывает и на то, что цены на продукцию производителей продукции АПК в стране в сентябре по сравнению с августом подорожали на 1,7%.
В то же время стоит отметить, что вопрос о необходимости нового закона "О кооперации в сельском хозяйстве", в отношении которого мнения экономических экспертов не совпадают, все еще не теряет к себе интерес.
В целом, за последние десятилетия в сфере сельского хозяйства приняты законы, а также госпрограммы по развитию этого сегмента экономики.
Это были законы о кооперации, государственной помощи малому предпринимательству, стимулировании страхования, чаеводстве, хлопководстве, пчеловодстве, виноградарстве, племенном животноводстве, табаке и табачных изделиях и Земельный Кодекс Азербайджанской Республики.
Закон о кооперации был принят еще в 1996 г, когда функционировали свыше 250 сельских кооперативов. Но после принятия закона их количество резко сократилось до 80. Фактически, закон никак не повлиял на рост числа кооперативов и их расширение, а скорее наоборот, хотя он имел достаточную юридическую основу для создания и деятельности кооперативов.
В связи с этим некоторые эксперты не видят необходимости в новом законе, а считают, что было бы достаточно внести некоторые коррективы и дополнения в действующий документ. К сожалению, документ закрыт для общества. Поэтому специалисты этой сферы полагают, что в случае возможности обсуждения документа в широком формате это пошло бы только на пользу.
В свою очередь, что касается стабильного роста производства сельхозпродукции, то специалисты говорят, что он в большей степени зависит от стабильного кредитования.
Проблема в том, что из-за нехватки финансов, фермеры не могут выполнять на полях работы по посадке, посеву и выращиванию в полном объеме агротехнических правил. Занятые в животноводстве предприниматели сталкиваются с проблемами в улучшении племенного состава, обогащении пищевого рациона скота, улучшении условий содержания.
Поэтому, из-за недостаточных инвестиций в аграрный сектор и ограничения возможности выхода на кредитные средства в целом сельское хозяйство стало одной из нерентабельных областей. В свою очередь этому послужило ежегодное увеличение рисков, повышения риска возврата выделенных фермерам кредитов.
Тем не менее, развитие аграрного сектора сейчас гораздо важнее, нежели в предыдущие годы.
Все время полагаться на нефтяной сектор страны и его ресурсы не серьезно, особенно сейчас, когда имеются определенные проблемы с добычей и производством нефти, утверждают специалисты области. Развитию агросектора, и в частности вопросу субсидирования уделяется большое внимание в мире.
Допустим, в Евросоюзе субсидирование сельского хозяйства составляет больше половины бюджетных расходов. В Азербайджане этот показатель намного ниже. Однако сегодня, когда происходит удорожание продовольственных продуктов, гораздо актуализируется проблема продовольственной безопасности.
Азербайджан вынужден поддерживать дотациями эту отрасль экономики, ежегодно увеличивая сумму субсидий.
Например, горючее фермерам продается с 50% скидкой, удобрения они покупают за 50-75% стоимости. То есть они освобождены от всех налогов, кроме налога на землю, за каждый гектар посеянного зерна им выдается по 100 AZN.
Все эти субсидии в значительной степени уменьшают зависимость от импорта сельскохозяйственных продуктов. Но, чтобы добиться комплексного результата в плане улучшения возможностей агросектора, важна поддержка и стимулирование частного сектора со стороны государства, считают эксперты.
В связи с этим существует необходимость в формировании фермерских хозяйств, которая, к сожалению, протекает медленно.
Наличие в аграрной отрасли Азербайджана 24000 сельскохозяйственных предприятий и 10000 семейных фермерских хозяйств говорит о недостаточном развитии фермерства.
Но, наряду со всеми проблемами, имеющимися в этой сфере, прогнозы специалистов все же вселяют надежду в то, что в перспективе лет аграрная отрасль сумеет встать на рельсы и, обеспечив внутренние потребности населения, и даже выйдет на широкий экспорт в международные рынки. Хочется в это поверить...
 

Н.Бабаева